“政策调整频繁、执行标准不一”是企业经营中的烦心事,更是优化营商环境需破解的痛点难点。亳州市司法局立足司法行政职能,从制度设计、监管规范、效能提升三个维度精准发力,以法治力量护航企业行稳致远,为地方经济高质量发展筑牢法治根基。
一、问计于企校准方向,提升制度设计“精准度”
“政策好不好,企业最有发言权。”为让惠企政策真正贴合企业需求,亳州市司法局创新政策制定模式,将“企业声音”贯穿制度设计全过程。严格落实政策预公开、合法性审查、公平竞争审查等程序,对涉企权益保障的政策开展专项评估,上半年累计审查涉企行政规范性文件、政府合同等重大事项75件,提出修改意见205条,从源头杜绝政策“水土不服”。
与此同时,打破部门壁垒,联合市场监管、工商联等单位创新“前置服务”模式,通过行业座谈会、实地走访调研等方式精准捕捉企业法治需求,出台9项涉企法治服务清单,涵盖市场准入、权益保护等关键领域。既确保政策“接地气”,更打通政策落地“最后一公里”,让企业对政策红利“看得见、摸得着、用得上”。
二、严审细核规范监管,保障涉企执法“透明度”
聚焦企业反映强烈的“隐性门槛”“地方保护”等堵点,亳州市司法局以规范性文件全流程监管为抓手,为市场环境“清障护航”。出台《打造一流法治化营商环境2025年度任务清单》等文件,清理不平等对待市场主体的法规规章及政策文件30件,重点核查政策制定中意见征求程序是否规范、过渡期设置是否合理、条款对各类市场主体是否公平。
通过细致审查,废止排除限制竞争的涉企政策21件,纠正多起违法增设市场准入条件的行为,从制度层面铲除“玻璃门”“旋转门”。“现在政策边界清、标准明,我们投资发展更有底气了。”一位民营企业负责人的感慨,道出了市场主体对公平透明环境的真切认可。
三、为企解难优化服务,推动法治体检“常态化”
秉持“政策跟着需求走、服务贴着发展改”的理念,亳州市司法局坚持常态化为企“法治体检”。组建20支法律服务团,动态摸排政策执行“堵点”“卡点”,构建“常态走访+法治体检+风险整治”闭环机制,为291家企业精准指出法律风险点281个。
今年以来,全市办结涉企仲裁350余件、涉企公证5000余件、涉企鉴定1200余件,推行“一企一策”精准服务,开展“送法进园区”活动58场,走访企业78家,解决法律问题132个;为在亳企业发放“法律服务券”惠及1.8万余家市场主体。服务的“动态更新”让市场主体活力持续释放,为亳州经济稳健运行提供了坚实法治保障。
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