孙修亚委员：

您《关于进一步提高律师地位的提案》收悉，经结合司法行政职能认真研究办理，现函复如下：

一、律师队伍概况

目前全市共有律师事务所47家，其中合伙所34家，国 资所2家，个人所11家。执业律师791人，其中专（兼）职律师546人、公职、公司律师245人，有31人（次）担任市、县（区）人大代表、政协委员。

1. 律师工作情况

（一）坚持党建引领。市司法局党组高度重视律师行业党建工作，坚持抓党建带队伍、拓业务、强服务，律师党建工作实现了全覆盖、全统领、全规范。全市现有律师党支部29个，党员人数139名。市、县区均成立律师行业党委，坚持律师行业党委月例会制度、理论中心组学习制度、每月一单(工作提示单)制度，进一步规范支部组织生活。全市共有律师党员示范岗10个、基层党组织示范岗5个，不断增强党员律师的影响力和党组织的凝聚力。

（二）强化学习教育。近三年来先后组织开展党史学习教育、行业专项治理、党建提升年、“两拥一做”(拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治、做党和人民满意的好律师)等主题教育等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神。结合律师行业实际，谋划开展了常态化专题学习、撰写体会和研讨、组织培训辅导、我为律师行业发展献一计”、知识测试和演讲比赛、辩论赛等律师行业学习贯彻落实党的二十大精神系列项活动，以学习引领工作、推动工作。

（三）规范律师管理。一是强化日常执业监管。严把入口关，规范实习律师的教育管理考核。实行“双随机一公开”检查。通过实地察看、听取汇报、交流座谈、查阅资料等方式，对各律师事务所的队伍建设、内部管理、业务管理、政治学习、公益活动等方面进行现场评分，发现问题，通报整改。二是建立请示报告和旁听庭审机制。建立了律师办理黑恶性质犯罪案件请示报告、集体研究和检查督导制度，对重大敏感案件及涉黑涉恶案件全部派员旁听。三是规范投诉查处工作，做到有诉必理、有诉必查，建立了投诉查处情况月通报制度。近三年共收到投诉举报38件，给予律师警告处罚6人、停业处罚2人。四是压实行业监管责任。2023年1月市律师协会换届产生了新一届协会领导班子，组建了9个专门委员会、5个专业委员会。制定(《亳州市律师事务所管理责任清单》《亳州市律师执业负面清单》和《亳州市律师和律师事务所违法违规行为免罚清单》)，明确了律师事务所12个方面39项具体管理责任。《亳州市律师执业负面清单》梳理集成8类53项136个禁止性规定，为律师执业划清底线、红线，《亳州市律师和律师事务所违法违规行为免罚清单》对13种轻微违法行为免予处罚，通过清单让律师事务所、律师明责、知责、履责，强化行业自律。

（四）服务中心大局，发挥律师职能

1．加强公益服务，切实履行社会责任。一是积极参与“一村居一法律顾问工作”，创新开展“法治门诊”活动，律师通过村村通广播，开展法治宣传教育，被中安在线等媒体报道。二是常态化开展“民营企业法治体检”活动，律师与企业一对一公益法律服务。定期组织律师为企业举办法治讲座。三是积极组织律师开展“法治进校园”公益宣讲活动。建立“尊法护苗”“微光计划”等多个进校园法治宣传品牌，其中“微光计划”被团市委订为重点法治宣传品牌。

2.服务社会治理，加强信访法律服务。积极发挥律师在陪同领导接访中的作用，全市普遍建立律师与接访领导“一对一”相对固定的陪访机制，在信访场所建立了“律师超市”，2022年全市律师参与各级接访2500多人次。

3.服务发展民生，深化“我为群众办实事”。组织公共法律服务体系验收 ，开展法律服务进机关、进企业、进社区、进校园、进军营和法律服务大走访、帮扶困难群众等活动。鼓励支持律师办理法律援助案件，全市专职律师每年办理法律援助案件7000件以上。

4.发挥律师在立法中的作用。起草单位在立法项目起草阶段邀请单位法律顾问、公职律师、专职律师代表参加立法论证会，并提出修改意见和建议。

感谢您对司法行政工作的关心和支持，欢迎您继续关注律师工作，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

办复类别：A 类

联系电话：0558-5606700

                                2023年6月15日